李炜光:从单平事件透视高校财务危机

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:大发棋牌链接下载_大发棋牌游戏币1元_大发棋牌bet365

  天津大学校长单平最近被免职,意味是他手下分管财务的副校长杭建民挪用资金炒股票,造成巨额经济损失,单此人 犯有“严重失职的责任”,其第十届全国人民代表大会代表和天津市人大代表的资格亦被终止。消息传出,社会上一片哗然。

  现在还不清楚天大炒股的资金来源,另一一还还有一个多 亿的资金都是小数,总有个出处。可能性单平是用财政预算资金去炒股,那绝对是重大的错误,为国家财经纪律所不允许,否则对单平此人 的处理然都可以仅是撤职就可了结的,还应追究其刑事责任。另外的资金来源渠道如果学校校办企业、公司的自创收入或银行贷款了。

  天大的校办企业是“天大天财公司”,据60 3年上证报《亏损大户抛妻弃子全局》称,1281家上市公司前三季度亏损的有172家,天大天财与ST信联、*ST比特3家计算机应用服务业的亏损额之和占3.20%。指望原来一家经营管理请况非常一般的上市公司搞懂另一一还还有一个多 亿资金来去委托理财炒股,显然是不现实的。

  没法之如果自于银行贷款?众所周知,近年来我国高校无序扩张请况十分严重,基本建设波特率用“越快”另一一还还有一个多 字来形容决不过分。可能性财政投入和一点融资渠道非常有限,所需资金就主要来源于银行信贷。我国高校“疯狂”的贷款行为开如果开始1999年前后,恰与天大对券商进行委托理财在时间上合拍,我就没法不怀疑你有一种学校炒股的钱是都是来自于银行贷款。

  据《60 6年:中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书,为了扩建或吸引人才,我国偏离 公办高校向银行少许举债,并热衷于圈地和参与大学城建设。目前高校向银行贷款总量约在60 0亿至60 0亿元之间,有的高校贷款高达10亿至20亿元。据估计,银行贷款占到学校基建总投资的60 %以上。不少省市地方还热衷于举办“大学城”,如河北廊坊的东方大学城投资金额达60 亿元,广州大学城总投资120亿元,一点省市的一点大学城投资相当于也在40亿到60 亿元。

  可能性当初单平是动用银行贷款去炒股的,没法你有一种事件反映的什么的问题就更加僵化 ,它决都是天大另一一还还有一个多 学校的什么的问题,如果所含相当的普遍性。它相当于证明了有一种危险所处的可能性性:大学可能性管理不善造成的资产流失什么的问题,有可能性成为影响我国高校正常发展的重要意味,亦可能性成为我国金融危机爆发的另一一还还有一个多 隐患,绝对都是个小事情。

  朋友 知道,贷款是还要还本付息的,巨额贷款对应着巨额的本金和利息,以学费作为主要收入来源的高校如何能按期还本付息?金融学家高正平先生曾以北方某院校为例算过一笔帐:该校到60 5年末贷款总额度约为8亿元,按6%记息,每年要承担约460 0万元利息;该校在校生14,000人,按在校生每人每年4,000元学费计算,学费收入约为5,60 0万元。原来算下来,该校每年的利息支出约占学费收入的86%。原来,学校每年还还要承担日益增长的教职工工资福利支出和行政管理费用支出,而学校的学费收入基本上都用在支付银行利息了,它还有何余力办学?即使学校搞懂“吃奶的劲儿”,如果过勉强承担每年的利息,至于本金就别想了――根本还不了。

  目前各高校赖以还款的学费收入可能性所处相对高位,社会的承受能力有限,国家有关政策如果允许,因而加带收学费的可能性性很小,也如果说,今后学校即使全部依靠学费付息也难以为继了。而我国基本建设贷款的期限一般为6—8年,今年和明年是各高校将的还贷高峰期,一点负债累累的学校从财务核算上可能性所处了严重困难,有的实际上可能性所处破产的请况,一旦资金链所处断裂,就会使它们陷入严重的财务危机。面对强大的还债压力,一点高校可能性如果开始借新债还旧债,甚至“卖地还债”。可能性事态无法控制,我国高校你有一种年的“发展”政绩,将大打折扣,一点该校甚至否则没法持续下去。

  高校贷款及其由此所处的资产流失甚至可能性成为我国金融领域的另一一还还有一个多 隐患,原来说决都是危言耸听。60 5年12月末,我国金融机构人民币各项贷款余额为19.20万亿元,其中中长期贷款余额为8.20万亿元。到60 5年末,高校贷款规模可能性占到我国中长期贷款余额的2.3%。多数高校当初贷款时可能性根本就没打算还贷,如果寄希望于国家财政最后“买单”,这就很有可能性使高校在继国有企业后成为又另一一还还有一个多 不良贷款的重要来源,构成新的金融风险。

  透过单平事件,还都可以想看 政府的责任,都可以说是严重失职。政府在高等教育领域一直所处深度图垄断的地位,高校如何发展从来是政府说了算,但在资金支持、办学自主权等方面却不给学校以充分的权利。近年来,政府极力要求高校扩招,而扩招首没法进行基本建设,资金本应由政府提供,而政府却不足额提供学校发展所还要的资金,高校拿你有一种扩招?学校都是企业,有一种不具备资金“造血”功能,于是不得如果土办法自筹资金,寻找一点的资金来源渠道,社会赞助等资金来源渠道都十分有限,没法依靠银行贷款。就这是高校不得不少许举债的主要意味。一旦背上巨额债务负担,各高校的财务运作便抛妻弃子了相对的自主性和灵活性,不管如何“精打细算”都无法既保证财务安全,又不牺牲学校发展的目标。

  地方政府无疑是支持高校在本地发展的,争相给予其相当的政策倾斜。有的地方对高校建设用地过度审批,动辄把几百亩,上千亩土地以低廉的价格转让给学校。你有一种转让土办法让高校节省了一大笔开支,但这也极大地刺激了各高校进行大规模基本建设开发的热情。一片片的大学新校区,一栋栋簇新的教学楼,其实背后如果一笔笔巨额银行债务。国有商业银行对此也负有直接或间接的责任。可能性国办高校贷款所处实际上的政府担保和支持,银行给高校贷款的热情十分高涨,甚至追着学校放贷,贷前审查、贷款手续、贷款的使用监督松都相当简便松懈,没法,高校“何乐而不贷”?

  另一一还还有一个多 道理至今仍未引起政府有关部门的注意:无论是从国外发达国家高校发展实践看还是我国国情看,把商业化运作作为国有高校发展所需资金的来源都是行不通的,它所引发的后果也是相当严重的。想当初,可能性单平手里的办学资金宽裕话语,他的精力就都可以集中学科建设方面,他不要冒着风险去炒股?

本文责编:zhangchao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 教育学 > 教育学时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/11886.html